在建工程抵押工程款与垫资的确认，在建工程抵押工程款与垫资的认定

在建设工程中，抵押权人对工程款与垫资的确认是一个重要问题。工程款是指施工方完成工程后应得的报酬，而垫资则是指发包方在工程建设过程中提前支付的资金。在实践中，由于工程款与垫资的性质和用途不同，两者的确认方式也有所区别。工程款的确认需要依据合同约定和工程实际进展情况进行，而垫资的确认则需要考虑发包方的资金来源和用途等因素。在进行工程款与垫资的确认时，抵押权人应当注意保护自身权益，确保抵押权的实现。

本文主要探讨了在建工程抵押工程款与垫资的确认问题，通过对相关法律、法规和案例的分析，阐述了在建工程抵押工程款的定义、特点和确认方法，以及垫资的定义、性质和认定标准，还对在建工程抵押工程款与垫资的区别进行了分析，并提出了在实际操作中应注意的问题，通过本文的研究，以期为相关领域的从业者和研究者提供一定的参考和借鉴。

关键词： 在建工程抵押工程款；垫资；确认；法律规定；案例分析

一、引言

在建筑工程领域，在建工程抵押工程款和垫资是两个常见的概念，在建工程抵押工程款是指抵押权人为保障其债权的实现，以在建工程作为抵押物，向承包人提供的工程款支付担保；垫资则是指发包人在合同约定的开工日期前，没有按照合同约定的数额支付工程预付款，在承包人施工过程中又未按照合同约定的时间和比例支付工程款，导致承包人需要垫付资金进行施工的行为，在建工程抵押工程款和垫资在建筑工程中都具有重要的意义，但在实际操作中，由于法律法规的不完善和实践中的复杂性，在建工程抵押工程款与垫资的确认问题往往存在争议，对在建工程抵押工程款与垫资的确认问题进行研究具有重要的现实意义。

二、在建工程抵押工程款的确认

（一）在建工程抵押工程款的定义

在建工程抵押工程款是指抵押权人为保障其债权的实现，以在建工程作为抵押物，向承包人提供的工程款支付担保，在建工程抵押工程款的设立，旨在保障承包人的合法权益，防止发包人拖欠工程款，同时也可以保障抵押权人的利益，确保抵押权的实现。

（二）在建工程抵押工程款的特点

1、以在建工程作为抵押物

在建工程抵押工程款的抵押物是在建工程，这是其与其他抵押物的重要区别之一，在建工程具有价值不稳定、风险较大等特点，因此在建工程抵押工程款的设立需要经过严格的审查和评估。

2、保障承包人的合法权益

在建工程抵押工程款的设立，旨在保障承包人的合法权益，承包人在施工过程中需要垫付大量的资金，如果发包人不能按时支付工程款，承包人将面临资金链断裂的风险，在建工程抵押工程款的设立可以为承包人提供一定的资金保障，防止发包人拖欠工程款。

3、保障抵押权人的利益

在建工程抵押工程款的设立，也可以保障抵押权人的利益，抵押权人可以通过在建工程抵押工程款的设立，获得对在建工程的优先受偿权，确保抵押权的实现。

（三）在建工程抵押工程款的确认方法

1、审查在建工程的合法性

在建工程抵押工程款的设立，需要审查在建工程的合法性，在建工程必须符合法律法规的规定，取得了相应的建设许可证和施工许可证等，在建工程的所有权必须清晰，不存在争议。

2、评估在建工程的价值

在建工程抵押工程款的设立，需要评估在建工程的价值，评估机构应当根据在建工程的实际情况，采用合理的评估方法，对在建工程的价值进行评估，评估结果应当客观、公正、合理。

3、签订在建工程抵押合同

在建工程抵押工程款的设立，需要签订在建工程抵押合同，在建工程抵押合同应当明确双方的权利义务，包括抵押权的范围、期限、利率等，在建工程抵押合同应当符合法律法规的规定，具有法律效力。

4、办理在建工程抵押登记

在建工程抵押工程款的设立，需要办理在建工程抵押登记，在建工程抵押登记是在建工程抵押工程款设立的法定程序，未经登记，抵押权不生效，在建工程抵押登记应当在当地房地产管理部门办理，登记费用由双方承担。

三、垫资的确认

（一）垫资的定义

垫资是指发包人在合同约定的开工日期前，没有按照合同约定的数额支付工程预付款，在承包人施工过程中又未按照合同约定的时间和比例支付工程款，导致承包人需要垫付资金进行施工的行为，垫资的存在，可能会导致承包人资金链断裂，影响工程的顺利进行。

（二）垫资的性质

1、垫资是一种合法的行为

垫资是一种合法的行为，只要双方在合同中有明确的约定，并且不违反法律法规的规定，就应当受到法律的保护。

2、垫资是一种风险行为

垫资是一种风险行为，由于发包人可能会拖欠工程款，导致承包人无法按时收回垫资，从而面临资金链断裂的风险，承包人在进行垫资时，应当谨慎考虑，采取相应的风险防范措施。

（三）垫资的认定标准

1、双方在合同中有明确的约定

垫资的认定标准之一是双方在合同中有明确的约定，如果双方在合同中明确约定了发包人需要进行垫资，并且约定了垫资的数额、时间、比例等，那么垫资的行为就应当受到法律的保护。

2、垫资的数额、时间、比例等不违反法律法规的规定

垫资的认定标准之二是垫资的数额、时间、比例等不违反法律法规的规定，如果双方在合同中约定的垫资数额、时间、比例等超过了法律法规的规定，那么垫资的行为就可能会被认定为无效。

3、垫资的行为不损害国家利益和社会公共利益

垫资的认定标准之三是垫资的行为不损害国家利益和社会公共利益，如果垫资的行为损害了国家利益和社会公共利益，那么垫资的行为就可能会被认定为无效。

四、在建工程抵押工程款与垫资的区别

（一）性质不同

在建工程抵押工程款是一种担保方式，是抵押权人为保障其债权的实现，以在建工程作为抵押物，向承包人提供的工程款支付担保；垫资是一种合同行为，是发包人为保障工程的顺利进行，在合同约定的开工日期前，没有按照合同约定的数额支付工程预付款，在承包人施工过程中又未按照合同约定的时间和比例支付工程款，导致承包人需要垫付资金进行施工的行为。

（二）目的不同

在建工程抵押工程款的目的是保障承包人的合法权益，防止发包人拖欠工程款，同时也可以保障抵押权人的利益，确保抵押权的实现；垫资的目的是保障工程的顺利进行，防止承包人因资金不足而影响工程的质量和进度。

（三）法律后果不同

在建工程抵押工程款的设立需要经过严格的审查和评估，并且需要办理在建工程抵押登记，否则抵押权不生效；垫资的行为只要双方在合同中有明确的约定，并且不违反法律法规的规定，就应当受到法律的保护。

（四）风险不同

在建工程抵押工程款的风险主要来自于抵押物的价值不稳定、风险较大等因素，如果抵押物的价值下降或者出现其他风险，抵押权人的利益可能会受到影响；垫资的风险主要来自于发包人拖欠工程款的风险，如果发包人不能按时支付工程款，承包人将面临资金链断裂的风险。

五、在建工程抵押工程款与垫资在实际操作中应注意的问题

（一）在建工程抵押工程款的注意事项

1、在建工程的合法性

在建工程抵押工程款的设立，需要审查在建工程的合法性，在建工程必须符合法律法规的规定，取得了相应的建设许可证和施工许可证等，在建工程的所有权必须清晰，不存在争议。

2、评估在建工程的价值

在建工程抵押工程款的设立，需要评估在建工程的价值，评估机构应当根据在建工程的实际情况，采用合理的评估方法，对在建工程的价值进行评估，评估结果应当客观、公正、合理。

3、签订在建工程抵押合同

在建工程抵押工程款的设立，需要签订在建工程抵押合同，在建工程抵押合同应当明确双方的权利义务，包括抵押权的范围、期限、利率等，在建工程抵押合同应当符合法律法规的规定，具有法律效力。

4、办理在建工程抵押登记

在建工程抵押工程款的设立，需要办理在建工程抵押登记，在建工程抵押登记是在建工程抵押工程款设立的法定程序，未经登记，抵押权不生效，在建工程抵押登记应当在当地房地产管理部门办理，登记费用由双方承担。

（二）垫资的注意事项

1、双方在合同中有明确的约定

垫资的认定标准之一是双方在合同中有明确的约定，如果双方在合同中明确约定了发包人需要进行垫资，并且约定了垫资的数额、时间、比例等，那么垫资的行为就应当受到法律的保护。

2、垫资的数额、时间、比例等不违反法律法规的规定

垫资的认定标准之二是垫资的数额、时间、比例等不违反法律法规的规定，如果双方在合同中约定的垫资数额、时间、比例等超过了法律法规的规定，那么垫资的行为就可能会被认定为无效。

3、垫资的行为不损害国家利益和社会公共利益

垫资的认定标准之三是垫资的行为不损害国家利益和社会公共利益，如果垫资的行为损害了国家利益和社会公共利益，那么垫资的行为就可能会被认定为无效。

六、结论

在建工程抵押工程款与垫资在建筑工程中都具有重要的意义，但在实际操作中，由于法律法规的不完善和实践中的复杂性，在建工程抵押工程款与垫资的确认问题往往存在争议，对在建工程抵押工程款与垫资的确认问题进行研究具有重要的现实意义，本文通过对在建工程抵押工程款与垫资的定义、特点、确认方法等方面的分析，阐述了在建工程抵押工程款与垫资的区别，并提出了在实际操作中应注意的问题，希望本文的研究能够为相关领域的从业者和研究者提供一定的参考和借鉴。