乡镇政府助力企业融资贷款的有效途径与策略

在当今经济发展的格局中，乡镇企业作为地方经济的重要组成部分，对于促进就业、推动地方经济增长和实现乡村振兴具有不可忽视的作用，资金短缺往往成为制约乡镇企业进一步发展的关键因素，如何帮助乡镇企业融资和贷款,成为乡镇政府面临的重要课题。

乡镇企业融资贷款的现状与问题

1. 融资渠道单一 乡镇企业的融资渠道主要依赖于银行贷款，由于乡镇企业规模较小、抗风险能力弱、财务制度不健全等原因，银行在审批贷款时往往较为谨慎，对乡镇企业的贷款额度有限，难以满足企业的资金需求，乡镇企业通过发行债券、股票等直接融资方式的门槛较高，缺乏相关的专业人才和经验,也限制了其直接融资的能力。
2. 信用体系不完善 乡镇企业普遍存在信用意识淡薄、信用记录不完整的问题，部分乡镇企业为了追求短期利益，存在拖欠贷款本息、逃废债务等行为，严重影响了自身的信用形象，由于缺乏有效的信用评估和监管机制，银行等金融机构在评估乡镇企业信用时面临较大的困难，增加了贷款风险,进一步制约了乡镇企业的融资。
3. 金融机构服务不足 一些金融机构在乡镇地区的网点设置较少，服务半径较大，导致乡镇企业获取金融服务的便利性不足，金融机构针对乡镇企业的金融产品创新不够，不能很好地满足乡镇企业多样化的融资需求，一些金融机构的贷款期限与乡镇企业的生产经营周期不匹配，贷款审批流程繁琐,导致贷款发放效率低下。
4. 缺乏政策支持 虽然政府出台了一系列支持乡镇企业发展的政策，但在融资方面的政策支持力度还不够，财政补贴、税收优惠等政策的覆盖面较窄，对乡镇企业融资的实际帮助有限，政府部门之间的协调配合不够紧密，在落实融资政策时存在职责不清、推诿扯皮等问题,影响了政策的实施效果。

乡镇政府帮助企业融资和贷款的重要性

1. 促进乡镇企业发展 融资和贷款是乡镇企业扩大生产规模、引进先进技术、提高产品质量和市场竞争力的重要保障，通过帮助乡镇企业解决融资难题，能够为企业提供充足的资金支持，推动企业实现转型升级和可持续发展,从而带动乡镇经济的繁荣。
2. 增加就业机会 乡镇企业是吸纳农村劳动力就业的重要载体，企业的发展壮大需要不断增加劳动力投入，从而为农村居民提供更多的就业机会，帮助乡镇企业融资和贷款，有助于企业稳定生产经营，扩大就业规模，减少农村剩余劳动力,促进农民增收和农村社会稳定。
3. 推动乡村振兴战略实施 乡村振兴战略的核心是产业兴旺，乡镇企业作为农村产业的重要支柱，其发展水平直接关系到乡村振兴的成败，通过加强对乡镇企业的融资支持，能够培育壮大农村特色产业，促进农村一二三产业融合发展，推动农业农村现代化,实现乡村振兴的目标。
4. 增强地方财政收入 乡镇企业的发展壮大不仅能够带动农村经济发展，还能够增加地方财政收入，企业缴纳的税收是地方财政的重要来源之一，通过帮助乡镇企业融资和贷款，促进企业发展，提高企业的盈利能力，能够为地方财政提供更多的资金支持，改善地方财政状况,促进地方经济社会的协调发展。

乡镇政府帮助企业融资和贷款的有效途径与策略

1. 完善信用体系建设 （1）加强信用宣传教育 乡镇政府应组织开展信用宣传教育活动，通过举办培训班、讲座、发放宣传资料等方式，向乡镇企业普及信用知识，提高企业的信用意识和信用管理水平，引导企业树立诚信经营理念，自觉遵守法律法规，按时足额偿还贷款本息，树立良好的信用形象。 （2）建立信用评价机制 乡镇政府应联合金融机构、工商、税务等部门，建立乡镇企业信用评价体系，对乡镇企业的信用状况进行全面、客观、公正的评价，评价结果作为金融机构发放贷款的重要依据，将信用评价结果向社会公开，接受社会监督，对信用良好的企业给予表彰和奖励，对信用不良的企业进行曝光和惩戒。 （3）完善信用担保体系 乡镇政府可以通过设立信用担保基金、鼓励社会资本参与等方式，建立健全信用担保体系，为乡镇企业融资提供担保支持，降低金融机构的贷款风险，提高金融机构对乡镇企业的贷款积极性，加强对信用担保机构的监管，规范担保行为,确保担保资金的安全运行。

2. 加大政策支持力度 （1）制定优惠政策 乡镇政府应根据本地实际情况，制定出台支持乡镇企业融资和贷款的优惠政策，对符合条件的乡镇企业给予财政贴息、贷款担保费用补贴等支持，降低企业的融资成本，对新设立的乡镇企业给予一次性奖励，鼓励企业创业发展。 （2）落实税收优惠政策 税务部门应严格落实国家和地方出台的税收优惠政策，对乡镇企业给予税收减免、缓征等支持，对乡镇企业从事农业生产、农产品加工、农村服务业等给予税收优惠，减轻企业负担，促进企业发展。 （3）加强部门协调配合 乡镇政府应加强与金融机构、财政、税务等部门的协调配合，建立健全融资政策协调机制，明确各部门的职责分工，加强沟通协作，形成工作合力，共同研究解决乡镇企业融资过程中遇到的问题,确保融资政策的有效落实。

3. 创新金融服务模式 （1）引导金融机构下沉服务网点 乡镇政府应积极与金融机构沟通协调，引导金融机构在乡镇地区设立服务网点，扩大服务覆盖范围，鼓励金融机构开发适合乡镇企业特点的金融产品和服务，如小额贷款、应收账款质押贷款、知识产权质押贷款等，满足乡镇企业多样化的融资需求。 （2）发展农村金融合作社 乡镇政府可以鼓励和支持农民、农村企业等成立农村金融合作社，农村金融合作社作为一种互助性金融组织，具有信息对称、操作简便、成本较低等优势，通过发展农村金融合作社，能够为乡镇企业提供便捷的融资服务，缓解企业融资难问题。 （3）推动金融创新产品和服务 金融机构应加强金融创新，推出更多适合乡镇企业的金融产品和服务，开发基于互联网的金融服务平台，实现线上申请、审批、放款等一站式服务，提高贷款发放效率，开展供应链金融服务，为乡镇企业的上下游企业提供融资支持,促进产业链的协同发展。

4. 加强企业自身建设 （1）规范企业财务制度 乡镇企业应加强财务管理，规范财务制度，建立健全财务核算体系，如实反映企业的财务状况和经营成果，加强财务人员培训，提高财务人员的业务水平和综合素质，为金融机构提供准确、完整的财务信息，提高企业的信用评级。 （2）提升企业核心竞争力 乡镇企业应加大技术创新投入，引进先进技术和设备，提高产品质量和技术含量，加强品牌建设，培育知名品牌，提高企业的市场竞争力，通过提升企业核心竞争力，增强企业的盈利能力和还款能力，吸引金融机构的资金支持。 （3）加强企业管理 乡镇企业应加强内部管理，建立健全各项管理制度，规范生产经营行为，提高生产效率和管理水平，加强人力资源管理，吸引和留住优秀人才，通过加强企业管理，提高企业的整体素质和运营效率,为企业融资和贷款创造良好的条件。

案例分析

[具体乡镇名称]政府在帮助企业融资和贷款方面采取了一系列有效措施,取得了显著成效。

1. 完善信用体系建设 [具体乡镇名称]政府联合当地金融机构、工商、税务等部门，建立了乡镇企业信用评价体系，对辖区内的乡镇企业进行了全面的信用评价，并将评价结果向社会公开，加强对信用不良企业的监管和惩戒，有效规范了企业的信用行为，通过完善信用体系建设，[具体乡镇名称]的企业信用状况得到了明显改善,金融机构对企业的贷款积极性显著提高。
2. 加大政策支持力度 [具体乡镇名称]政府出台了一系列支持乡镇企业融资和贷款的优惠政策，对符合条件的乡镇企业给予财政贴息、贷款担保费用补贴等支持，积极落实税收优惠政策，减轻企业负担，通过加大政策支持力度，[具体乡镇名称]的乡镇企业融资成本明显降低,发展活力不断增强。
3. 创新金融服务模式 [具体乡镇名称]政府积极引导金融机构下沉服务网点，在乡镇地区设立了多家金融服务站，鼓励金融机构开发适合乡镇企业特点的金融产品和服务，某银行推出了“农村小额贷款”产品，为乡镇企业提供了便捷的融资渠道，通过创新金融服务模式，[具体乡镇名称]的乡镇企业融资难题得到了有效解决,企业发展取得了显著成效。
4. 加强企业自身建设 [具体乡镇名称]政府组织开展了企业财务管理培训和技术创新培训，提高了企业的财务管理水平和技术创新能力，加强对企业的指导和服务，帮助企业规范生产经营行为，提升企业管理水平，通过加强企业自身建设，[具体乡镇名称]的乡镇企业核心竞争力不断提升,市场竞争力日益增强。

通过以上措施的实施，[具体乡镇名称]的乡镇企业得到了快速发展，截至[具体时间]，[具体乡镇名称]的乡镇企业数量达到了[X]家，从业人员达到了[X]人，实现营业收入[X]亿元，上缴税金[X]亿元，分别比[具体时间]增长了[X]%、[X]%和[X]%。

乡镇企业融资和贷款问题是一个复杂的系统工程，需要政府、金融机构、企业等各方共同努力，乡镇政府在其中扮演着重要的角色，应充分发挥自身的职能作用，通过完善信用体系建设、加大政策支持力度、创新金融服务模式、加强企业自身建设等有效途径，帮助乡镇企业解决融资难题，促进乡镇企业发展，推动乡村振兴战略实施，金融机构应积极响应政府号召，加大对乡镇企业的支持力度，创新金融产品和服务，满足乡镇企业多样化的融资需求，企业自身也应加强管理，提升核心竞争力，树立良好的信用形象，为融资创造有利条件，只有各方形成合力，才能实现乡镇企业融资和贷款的良性循环,促进乡镇经济的持续健康发展。